据梳理发现，特殊再融资债券持续发行，目前，全国已有22地公告发行特殊再融资债，包括内蒙古、天津、辽宁、重庆、云南、山东、广西、青海、吉林、江西、大连、宁夏、福建、甘肃等发行特殊再融资债券总额为10126.79亿元。截至目前，云南、内蒙古特殊再融资债券均超千亿。
据财新报道，这些债券主要用于置换存量非标、高息债务，少数省份部分用于偿还拖欠企业账款。
根据财政部发布的《关于进一步做好地方政府债券发行工作的意见财库〔2020〕36号》一文中提出，地方财政部门应当统筹考虑地方债收益率曲线建设、项目期限、融资成本、到期债务分布、投资者需求等因素科学设计债券期限。地方债期限为1年、2年、3年、5年、7年、10年、15年、20年、30年。允许地方结合实际情况，采取到期还本、提前还本、分年还本等不同还本方式。
辽宁省本次发行金额合计870.42亿元，其中141亿元为再融资专项债，为本轮发行以来首例。此前据21财经《特殊再融资债券发行继续：天津拟发210亿一般债，用于偿还存量债务》一文就曾指出，至于是发再融资一般债还是再融资专项债，从预算逻辑上看，主要看原债务投向的项目有没有收益，如果有收益则发再融资专项债，如果没有收益则发再融资一般债。但考虑到收益确定空间较大，地方也会结合其他因素综合确定债券发行类型。
粤开证券首席经济学家罗志恒认为，过去三年的两轮特殊债发行规模分别约为6278亿元和5042亿元，发行历时分别约10个月和9个月。与前两轮相比，今年10月启动新一轮特殊债发行规模更大，节奏更快。
此前据DM梳理，今年以来多地已上报建制县隐性债务风险化解试点方案，目前安徽淮南市已成功争取市本级纳入财政部隐债置换试点。
